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金凤区2015年组织工作要点

发布时间:2015-03-03 15:38:41 来源:组织部
2015年金凤区组织工作的总体要求是深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实中央、自治区、银川市组织工作会议精神和金凤区二届十一次全体(扩大)会议精神,突出党要管党、从严治党这条主线,以“服务型党组织建设提升年”为引领,适应新常态,展现新作为,坚持抓作风树形象、抓基层打基础、抓教育强素质、抓干部促落实、抓人才促发展,树立法治思维,引领和规范组织工作,开创“三化”核心区建设新局面提供坚强的组织保证和人才智力支撑
一、强抓思想建设,提高党员干部思想认识
1、加强思想理论武装。认真抓好党的十八大、十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神和党章、宪法的学习,把各级领导班子和领导干部的思想统一到自治区、银川市和金凤区党代会精神上来。采取全面学与专题学、反复学与跟进学、集体研讨与个人自学相结合的方式,教育党员干部坚定理想信念,真正把学习成效落实到忠诚信仰、严于律己、高标准要求和勇于担当上。
2、强化教育培训效果。严格落实《2015年度干部教育培训计划》,研究制定《干部教育培训工作规范化建设实施方案》和《科级领导干部上讲台制度》。突出重点、分类培训,有针对性的对党政一把手、中青年干部、专业技术人员、党外干部、执法窗口单位人员进行培训。综合运用理论灌输和启发式、互动式、案例式等教学方式,加强对干部“三严三实”、依法行政、服务能力等方面的培训力度,切实提高各级干部综合素质和能力。积极组织领导干部和公务员参加网络教育培训工作,选派县处级领导、科级干部参加自治区、银川市组织的各类调训,努力建立一支与“三化”核心区建设相适应的干部队伍。
二、强抓作风建设,营造干事创业好氛围
3、巩固教育实践活动成果。总结完善党的群众路线教育实践活动成功经验,持续深入开展“四联四促”、“连心党支部”、“民主议事会”、干部“下基层”等活动。建立健全联系基层党组织和党员干部服务群众长效机制,全面贯彻落实区市29项联系服务群众制度。扎实开展整改落实和专项整治“回头看”活动,切实转变干部工作作风,着力解决群众的实际问题
4、严肃党内政治生活。认真贯彻执行党内政治生活制度,有效推进组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等载体建设。强化党内政治生活制度的约束力和执行力,推进民主议政日等党内制度的落实。按照上级党委的要求,认真组织好县处级以上领导干部“三严三实”专题教育活动。创新“三会一课”形式,年内,各级党组织书记至少要上一次专题党课。
三、强抓从严治吏,提升党员干部执行力
5、加大好干部选用。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,突出德才兼备、人岗相适把推进“三化”核心区建设作为“点将台”,牢固树立重品德、重基层、重实绩的用人导向,扩大干部工作中的民主,广泛听取意见,探索建立规范干部提名的具体办法。积极推进“五线工作法”(服务群众一线、城市管理一线、综合执法一线、信访维稳一线、项目建设一线),采取交任务、压担子等方法,培养选拔优秀年轻干部。进一步完善竞争性选拔方式,对部分空缺科级领导职位进行公开选拔。认真贯彻执行《关于加强乡镇干部队伍建设的实施意见》,采取交流轮岗、挂职等方式,进一步激活乡镇干部队伍活力。注重合理使用各年龄段干部,充分发挥挂职干部和驻村干部的作用
6从严管理干部。认真落实好“四项监督”、党务公开、干部监督联席会议和“双向约谈、深入走访”等制度,积极推行干部选拔任用全程纪实,充分发挥经济责任审计结果在干部监督管理中的作用。及时收集纪检、综治、检察、计生、信访等部门的情况,注意微博、微信等网络舆情反映,注重发挥“两代表一委员”和组织工作网格监督员的监督作用。建立干部“特别监督档案”和拟提拔干部个人有关事项报告核查制度,深入开展干部人事档案专项审核工作。探索建立“两管三评一推优”机制,加强对驻村干部教育管理。强化对超职数配备干部的专项整治,推进干部能上能下。把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为干部监督的重要抓手,教育引导党员干部明白做事、干净做人。
7、深化绩效考核。紧紧围绕区市和金凤区确定的年度重点工作和目标任务,健全领导班子和领导干部考核评价制度,制定出台《科级领导班子和科级领导干部实绩考核办法》,采取综合考核、重点考核、专项考核等方式,加强对领导班子和干部的综合研判。进一步完善绩效考核评价体系,突显考核的个性特点和个体差异,注重干部的平时考核,增强考核的针对性。更加注重各级领导班子和领导干部抓党建、人才工作和法治思维法治能力、执行力的考核,将考核结果作为班子和干部表彰奖励、选拔惩戒、培养教育的重要依据。
8做好老干部工作。抓好离退休干部政治待遇和生活待遇的落实,解决离退休干部生活上的具体困难。加强离退休干部党工委建设,推进思想政治建设、组织建设等工作的常态化,适时组织老干部在党史教育、思想道德教育、政策宣传教育和革命传统教育等方面发挥作用;引导有专业特长的离退休党员干部为全区的重点产业建设发挥自身作用;鼓励离退休干部积极参与所在社区的文化娱乐等活动,做到就近学习、就近活动、就近发挥作用、就近得到关心照顾。
四、强抓组织建设,增强基层组织凝聚力
9、落实党建责任,凝聚党建工作合力。认真贯彻落实从严治党“八点要求”,落实管党治党责任。按照党建“项目化推进、网格化管理、精细化服务、一体化发展,科学化提升”的工作思路做到党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,不断强化各级党组织书记抓党建第一责任人职责。适应核心区战略需求,加强对党建新情况、新形势的调查研究,研判党建工作的新路径、新方法。按照一定比例,滚动开展相对后进党组织整顿行动,着力构建责任明确、运转有序、常抓不懈、充满活力的党建工作责任体系。强化党建考核力度。按照习近平总书记提出的检验党建工作“五条标准”,把“服务发展、服务群众、服务党员”作为加强党建考核的重要平台,建立党建联席会议制度,健全完善党组织书记向上级党组织报告党建工作、党组织班子成员向本级党组织报告党建工作、党组织书记抓党建述职评议考核等制度,充分运用党建工作纪实、专项检查等方式,加强对落实党建责任的督办力度,及时发现并解决管党治党责任落实方面的问题。
10、健全组织体系,扩大党建工作覆盖。深化农业产业链党建工作,按照“生态美丽回乡”建设需求,加大产业协会、专业合作社、产业链等党组织建设力度。探索在互联网企业、劳务公司、农民工公寓等建立党组织模式,加大社区社会组织的培育和发展力度。继续加大商务楼宇、特色街区、园区等党组织组建力度,在悦海新天地探索建立楼宇社区党建新模式,着力打造楼宇集群化党建品牌,不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。进一步健全完善党建载体,打造3-5个创新型、示范型和推广型党建项目,创建“富民型、服务型、效能型、活力型”等党建示范点8个,积极构建上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员服务群众、各级党组织和广大党员干部服务科学发展“五大体系”加强村级组织活动场所“六个中心”建设,推动“三建四关心”、“双培养一加强”等载体的落实。深化“双强六好”党组织创建工作,推进非公企业党组织规范化建设,优化调整非公企业党建指导员52名,进一步加大中小微企业党组织组建力度。健全完善党建带团建、带妇建、带工建的党建工作机制,推进党群共建、整体提升。按照《银川市扶持发展壮大村集体经济暂行办法》的要求,抓好项目的议定、审核、上报、实施和监督等工作
11、统筹党建资源,实现城乡“同频共振”。着力推进区域化党建工作。以统筹城乡党建资源为抓手,以农村党组织为纽带,整合机关、社区、学校、非公企业的各类资源,建立3-5个党建发展共同体,构建“大党建”格局。深入开展在职党员到社区报到工作,充分发挥驻区机关党组织引领作用,推进“共驻共建”,构建区域化融合式党建工作新格局。着力构建多元化服务体系。制定出台《金凤区2015-2017年服务型党组织建设规划》,继续抓好惠民工程、堡垒工程、先锋工程,修订完善《金凤区实施党组织“评星定级”的实施意见》,推行党组织评星晋级结果与村(社区)干部生活补贴挂钩。推广“市民学校”、“微心愿”等服务模式,做到支部活动小型化,小型活动经常化建立“金凤区流动党员服务e站”,为流动党员提供网上学习、维权、帮办和预订等服务。深化“四比三优两满意”活动,认真总结推广“五个零”服务、日行一善等党建品牌,组织党员教师开展双向走进,双向培养活动,不断提升中小学校党组织服务教育教学的能力。
12强化教育服务管理,加强骨干队伍建设。注重运用现代远程教育、微信、易信等信息手段加强党员教育服务,坚持分批分期举办基层党组织书记培训班,年内对党组织书记、党务工作者进行7天的全员轮训。结合“生态美丽回乡”建设,加大农村党组织书记和党员创业就业技能培训力度。结合社区“两委”换届选举,选优配强党组织带头人。启动村(社区)后备干部培养机制,采取个人自荐、群众举荐、组织推荐等方式,为每个村(社区)至少遴选2名后备干部。新培育1-2名大学生村官创业典型。加强党员管理,组织开展党员教育“学分制”试点。严把党员队伍入口、疏通出口,加大在一线和优秀青年中发展党员力度,稳妥有序处置不合格党员。加强党员志愿队伍建设,推动志愿服务常态化、规范化。全面推行党代表提案、提议等制度,发挥“两代表一委员”工作室的作用。
13完善基层党建制度,推进基层治理法制化。健全村级民主管理、民主协商等制度建设,落实“四议两公开”工作法。建立完善党员党性定期分析、党员联系和服务群众、党员经常受教育、永葆先进性、城乡党组织互帮互助、城乡一体党员动态管理、党内激励关怀帮扶等机制,教育和引导基层党员干部增强法治观念和法治为民的意识,提高依法办事能力,发挥基层党组织在基层治理法治化中的战斗堡垒作用
五、强抓人才强区,着力优化环境聚人才
14强化牵头抓总作用发挥。制定完善《金凤区人才工作目标责任考核办法》,围绕下任务、定指标、促统筹等,着力强化“一把手”抓人才工作举措,推进人才成员单位的沟通交流。建立领导干部联系人才制度,推行优秀人才“1+N”结对培养,继续开展各类“振兴金凤人才奖”评选活动,对年度优秀人才项目给予1-3万元奖励。抓好“十三五”人才发展规划的编制,切实把我区人才优势转化为发展强势。
15用足用活区市人才政策。落实好区、市《关于创新体制机制,促进人才经济社会发展的若干意见》,借助区、市“塞上英才”等政策,依托产业园区、人才工作站、人才教育培养基地,实施人才项目、人才聚集培养工程,加大人才柔性引进培养使用力度,搭建人才干事创业、施展才智的良好平台。
16、注重人才平台作用发挥。支持阅海湾中央商务区、工业园区等成员单位创新人才引进机制,加快现代服务业、金融、信贷等急需紧缺人才引进力度,鼓励企业与高校、科研院所共建科技创新、成果转化平台。借助中阿论坛平台,抓好中阿合作示范区急需紧缺人才引进项目的落实,组建金凤区人才科技示范园区,建立科技研发团队2个,科技创新工作室2个,加强“名师工作室”、都市型现代农业、高效栽培园艺产业等人才项目建设,构建多渠道招才引智格局。
六、强抓自身建设,展现组工干部新作为
17、切实加强政治建设。坚持从严治部、从严带队伍。贯彻落实《加强组工干部队伍建设的实施意见》,教育组工干部牢固树立理想信念、党性原则,牢固树立党员标准、好干部标准,牢固树立政治规矩、政治信仰、政治原则、政治纪律,坚决同中央、自治区、银川市和金凤区党委保持高度一致。
18、切实加强能力建设。贯彻落实《关于加强全区组工干部能力素质建设的意见》,坚持每周五“学习日”制度,切实加强组工干部政治理论和业务知识学习,注重提高把握政治方向、分析大局大势、知人善任、把握规律等“四个能力”。有计划安排组工干部参加各类培训,重点抓好年轻组工干部和新进组织系统干部的教育培养。

        19、切实提升党性修养。把“三严三实”要求贯彻落实到组织工作的各项任务中。坚持公道正派、严守纪律、严以律己、清正廉洁,坚持实事求是,察实情、寻实策,深入开展调查研究。开展组织工作“打头阵、当先锋”活动,健全完善组织工作各项规章制度,做好组织工作宣传和舆论引导,提高组织工作信息化水平,加强编制、党建研究、党员年报和公务员年报等工作,推进组织工作各项任务的落实。